По закону, субъекты России могут создавать свои информационные системы госзакупок при условии, что они будут интегрированы с основной – Единой информационной системой (ЕИС). Этим правом воспользовались власти Московской области и создали ЕАСУЗ. Поговорим подробно об этой системе.

Что это такое ЕАСУЗ

Единая автоматизированная система управления закупками московской области (ЕАСУЗ МО) была запущена в 2015 году. Она предназначена, по словам разработчиков, для облегчения жизни работников органов государственной власти и муниципальных организаций Московской области и автоматизации их деятельности.

Массив данных на сайте ЕИСнастолько велик, что участнику закупки иногда бывает сложно найти информацию именно по его региону. Для этого и создаются региональные порталы, где содержится только актуальная для конкретного субъекта информация.

Единая точка входа для участников закупок, работающих в МО, система ЕАСУЗ, позволила сделать процедуру торгов более доступной и прозрачной. На одном сайте компании могут получить информацию обо всех проводимых органами власти региона торгах, найти интересующую закупку, посмотреть документы по ней, ознакомиться с порядком проведения.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Контролирующие органы, в свою очередь, имеют возможность отслеживать на сайте в режиме онлайн формирование начальной цены контракта, выявлять недобросовестных заказчиков, злоупотребления при проведении торгов и оперативно их пресекать.

Возможности портала ЕАСУЗ

Вот основные процессы системы, которые автоматизированы на сайте:

• Формирование прогнозов закупок;
• Подготовка извещений и другой документации;
• Регистрация контрактов, их учет;
• Ведение реестра участников размещения заказа, а также пользователей ЕАСУЗ МО;
• Создание отчетов.

Как начать работать в ЕАСУЗ

Первым делом на портале нужно зарегистрироваться, заполнив довольно подробную анкету. Объем необходимых для регистрации данных зависит от того, в каком качестве вы регистрируетесь. Это можно сделать как государственный заказчик по 44-ФЗ, муниципальный заказчик по 44-ФЗ или как заказчик по 223-ФЗ. Дальнейшая авторизация в системе проходит по логину и паролю.

Как это работает? Заказчик публикует на сайте всю ту же информацию, которую по закону нужно выкладывать в ЕИС: конкурсную документацию, информацию по закупкам, извещения и т.д. В момент формирования все данные автоматически публикуются и на едином портале госзакупок. Двойную работу заказчику проделывать не придется. Для интеграции вам нужно зайти в личный кабинет на портале госзакупок и добавить учетную запись в ЕАСУЗ, добавить предварительно сохраненный сертификат ЕАСУЗ-223, а также добавить данные о закупках - проставить все галочки в пункте «Сведения о закупках, получаемых из внешней системы». После этих действий сохраните настройки.

Сейчас действует версия ЕАСУЗ 2.0. Правда, на систему версии 2 перешли только заказчики по 44-ФЗ. Все подробные видеоинструкции по работе в системе управления закупками МО есть на официальном сайте.

Электронный магазин ЕАСУЗ

Разберем, как работает электронный магазин ЕАСУЗ и для чего он нужен. Электронный магазин - это одна из подсистем системы. В основном он рассчитан на малый бизнес и некрупные контракты - до 100 тысяч рублей с государственными и муниципальными заказчиками и до полумиллиона с унитарными предприятиями. Таких договоров ежегодно заключают очень много. Однако информацию о них не публикуют.

Создатели ЕАСУЗ увидели в этом некую непрозрачность и создали электронный магазин. Его задача - сделать процедуры открытыми, приблизив цены к рыночным. При этом комитет по госзакупкам имеет возможность контролировать эти процедуры .

Электронный магазин ЕАСУЗ работает следующим образом. Когда формируется план закупок, система автоматически выделяет контракты, которые заключается без проведения конкурентных процедур. Информация о таких закупках сразу попадает в электронный магазин, то есть в обозрение потенциальным поставщикам, которые могут направлять свои предложения. А заказчику остается выбрать самые выгодные. Это позволяет значительно сэкономить.

Зарегистрироваться в магазине можно, заполнив анкету на сайте. Электронная подпись не нужна.

ЕАИСТ

В августе 2016 года был осуществлен переход на версию ЕАИСТ 2.0. Чтобы получить доступ к ЕАИСТ, нужно собрать пакет документов и подать их в Департамент города Москвы по конкурентной политике. Какие бумаги нужны:

• копия приказа на ответственных лиц (ее форма установлена, остается только добавить свои данные),
• копия сертификата об обучении (это необязательно),
• заявка на предоставление доступа к системе ЕАИСТ - она делается на каждого сотрудника,
• доверенность от лица организации,
• сопроводительное письмо.

Не забывайте, что для доступа также нужен ключ электронной подписи.

Документы рассматривают в течение пяти дней.

Портал поставщиков market.zakupki.mos.ru

Вкратце расскажем о таком полезном сайте, как портал поставщиков. Сайт market.zakupki.mos.ru был создан, чтобы «свести» исполнителей и заказчиков для некрупных закупок у единственного поставщика.

Поставщик может либо отслеживать приглашения заказчиков, либо размещать свои оферты. Есть возможность заключать контракты прямо на сайте. Чтобы предпринимать какие-то действия на портале, потребуется электронная подпись.

Больше ответов на вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах»

Теоретические занятия

1.1. Структура Единая автоматизированная система управления закупками типа ЕАСУЗ в рамках Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. и постановления Правительства МО № 62/5 от 19.02.2015 г., а также её роль в системе государственных закупок Московской области.

1.2. Перечень основной нормативной-правовой базой.

1.3. Основные термины и определениями согласно Закону № 44-ФЗ от 05.04.2013 г., закупки среди СМП, совместные торги, привилегии УИС, привилегии организациям инвалидов, торги на единицу продукции совместные торги, закупки 1-го и 2-го уровней).

1.4. Порядок предоставления доступа к системе ЕАИСТ, получение логина и пароля; основные требования к рабочему месту ПК оператора ввода данных.

2. Настройки интеграции ЕАСУЗ и Единой Информационной Системы для размещения информации о размещении заказов zakupki.gov.ru

Практические занятия

2.1. Проверка настроек браузера

2.2. Создание логина и пароля для интеграции

2.3. Добавление учетной записи для интеграции

2.4. Добавление данных о закупках

3. Разработка плана-графика согласно требованиям Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г.

Теоретические занятия

3.1. Порядок составления планов закупок

3.2. Поэтапное сознание плана закупок

3.3. Отправление плана закупок на согласование

3.4. Перечень случаев внесения изменений в план закупок

4. Введение планов-графиков в системе ЕАСУЗ

Практические занятия

4.1. Ввод сведений о процедурах из ежегодного плана-графика в подсистеме "Планирование";

4.2. Поиск созданных процедур в подсистеме "Планирование;

4.3. Подтверждение готовности сформированных планов-графиков.

4.4. Формирование бумажной версии планов-графиков.

5. Работа с подсистемой «Электронный магазин»

Практические занятия

5.1 Проверка настроек браузера.

5.2. Создание процедуры.

5.3. Отправка процедуры в Электронный магазин.

5.4. Отправка изменений в Электронный магазин.

5.5. Деактивация (удаление) потребности в Электронном магазине.

5.6. Просмотр информации по потребностям и предложений поставщиков.

5.7. Контракт, заключенный в Электронном магазине.

5.8. Контракт, заключенный вне Электронного магазина

5.9. Контракт, заключенный с физическим лицом

6. Заполнение форм в реестре торгов в ЕАСУЗе (с разбивкой на 1 или 2 уровень)

Практические занятия

6.1 Проверка настроек браузера.

6.2. Создание процедуры.

6.3. Отправка процедуры в подсистеме торги.

6.4. Отправка сведений из ЕАСУЗ на ООС.

6.5. Отправка изменений в подсистеме торги.

7. Заполнение форм подсистемы «Контракт» в ЕАСУЗ

Практические занятия

7.1 Проверка настроек браузера.

7.2. Создание контракта.

7.3. Отправка сведений по контракту из ЕАСУЗ на ЕИС.

7.4. Исполнение контракта.

7.5. Отправка изменений по контракту.

7.6. Расторжение контракта в одностороннем порядке и по соглашению сторон.

7.7. Сведения в Реестре контрактов

8. ПИК ЕАСУЗ

8.1. Общий обзор системы ПИК ЕАСУЗ. Взаимодействие ПИК ЕАСУЗ с ЕАСУЗ, Финтендер и ЕИС.

8.2. Регистрация Карточки контракта.

8.3. Формирование обязательств по контракту.

8.4. Регистрация исполнения обязательств по контракту.

8.5. Обмен документами с системой Финтендер.

8.6. Регистрация Дополнительного соглашения по контракту.

8.7. Завершение исполнения контракта.

8.8. Работа со службой ТП ПИК ЕАСУЗ

8.9. Практика решения технических проблем в работе системы ПИК ЕАСУЗ.

9. Необходимые отчеты согласно требованиям Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г.

Теоретические занятия

9.1. Особенности отчета об исполнении контракта

9.2. Особенности отчета о закупках среди СМП

Расписание

Часов	12	12	12
Форма обучения	очная	очная	очная
Дата	27.05.2019	08.07.2019	13.08.2019
Время	09.30-12.30	09.30-12.30	09.30-12.30
Дни	Интенсив	Интенсив	Интенсив
Стоимость	13800 руб.	13800 руб.	13800 руб.

Доставка от 500 руб.

Система создавалась на основе системе документооборота совместно с «РТС-тендер». С ее помощью осуществляется учет контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд».

Пользователи ПИК ЕАСУЗ:

заказчики

исполнители

контрольные органы

операторы ПИК

Для работы с ПИК ЕАСУЗ требуется квалифицированная электронная подпись, выданная аккредитованным Удостоверяющим центром.

Этапы регистрации в ПИК ЕАСУЗ

1. Получить квалифицированную электронную подпись для администратора, который будет заниматься регистрацией.
2. Зарегистрировать учетную запись в у оператора электронного документооборота ПИК https://eds-pro.fintender.ru/Account/Register.
3. Добавить свою организацию на сайте fintender.ru.
4. Зарегистрировать учетную запись в ПИК ЕАСУЗ http://pik.mosreg.ru/#! .
5. Подписать свою анкету через оператора ОЭД ПИК fintender.ru.
6. Сотрудникам организации добавить свои учетные записи на https://eds-pro.fintender.ru/Account/Register.
7. Добавить организацию в своем личном кабинете.
8. Администратору установить соответствующие роли для сотрудников.

Порядок регистрации

Перед регистрацией предварительно необходимо пройти регистрацию в системе электронного документооборота (ЭДО) ПИК. Заполнить все поля формы по адресу https://eds-pro.fintender.ru/Account/Register подтвердить адрес электронной формы и телефон. Пройти процедуру регистрации не удастся без квалифицированной электронной подписи.

После регистрации нужно пройти процедуру аккредитации организации в системе ЭДО ПИК. Для этого нужно в «личном кабинете» нажать кнопку «Добавить организацию», заполнить соответствующие поля формы, подписать своей электронной подписью и отправить заявку соответствующей кнопкой внизу.

Проделав вышеописанные процедуры можно приступать к регистрации организации в ПИК ЕАСУЗ. Регистрация осуществляется в два этапа. Сначала заполняется соответствующая форма на странице http://pik.mosreg.ru/client/#!/reference/registration .

Алгоритм регистрации и аккредитации в ПИК ЕАСУЗ

Регистрация и аккредитация организации в ПИК ЕАСУЗ разделена на 2 части:
1. Регистрация организации в ПИК ЕАСУЗ.
2. Аккредитация организации в ПИК ЕАСУЗ. Аккредитация организации в ПИК ЕАСУЗ подразумевает подписание регистрационной анкеты у Оператора ЭДО ПИК ЕАСУЗ. После подписания регистрационной анкеты и получения в ПИК ЕАСУЗ информации о подписании, открывается полный функционал для работы с системой ПИК ЕАСУЗ.

Обратите внимание! Если регистрационная анкета не будет подписана у Оператора ЭДО ПИК ЕАСУЗ в течение 24 часов , то система ПИК ЕАСУЗ удалит данные о данной организации из ПИК ЕАСУЗ

2. Нажать кнопку «Регистрация организации», после чего вам откроется информационное письмо с просьбой пройти регистрацию и аккредитацию у Оператора ЭДО, а так же удостовериться в наличии квалифицированной ЭЦП. Если данные действия выполнены, то нажимаем кнопку «К регистрации».
3. Убедитесь, что у вас имеется:
- квалифицированная электронная подпись
- учетная запись (логин и пароль) в ЭДО
- ваша организация аккредитована в ЭДО

Проставьте соответствующие флаги, после чего вам откроется регистрационная форма «Регистрация организации».

Укажите Роль организации - Заказчик или Исполнитель, данные о компании, контактные данные, сведения о банковских реквизитах. Дополнительно укажите информацию о первом пользователе в организации, которому автоматически присваиваются права Администратор организации (всех остальных сотрудников организации будет заводить данный пользователь или другой сотрудник назначенный им в системе).
4. Устанавливаем флаг «Подтверждаю достаточный объем полномочий на совершение юридических и фактических действий, связанных с регистрацией в Портале Исполнения Контрактов, в т.ч. право подписать подтверждение регистрации в ПИК», подтверждающий, что указанные данные верны.
Нажимаете по кнопке «Подтвердить регистрацию». Система создает профиль организации и первого пользователя в системе ПИК ЕАСУЗ и предлагает сформировать и подписать регистрационную анкету у Оператора ЭДО, для предоставление полного доступа для работы с системой.

Обратите внимание! Учетная запись организации и данного пользователя, не подтвержденная подписанием регистрационных данных у Оператора ЭДО ПИК ЕАСУЗ (Аккредитация организации в ПИК ЕАСУЗ) действительна в течение суток, после чего будет удалена из системы.

Аккредитация организации в ПИК ЕАСУЗ

Аккредитацию организации вы проводите во временном личном кабинете первого пользователя из раздела «Сведения об организации», путем нажатия на кнопку «Подписать заявку». Система отразит информационное сообщения с указанием, что подписание будет проходить у Оператора ЭДО ПИК ЕАСУЗ, после нажатия кнопки «Подтвердить» в вашем браузере откроется отдельная вкладка на данном документе у Оператора ЭДО ПИК ЕАСУЗ, где вы нажимаете кнопку «Подписать и отправить».

После подписания документа, в течение 2-3 минут в систему ПИК ЕАСУЗ загрузится информация о подписанном документе.
Для полноценного доступа в ПИК ЕАСУЗ вам потребуется совершить повторный вход в систему.

Остались вопросы?
Оставьте заявку в службу технической поддержки.